安徽省進(jìn)一步規(guī)范廢棄礦山修復(fù)管理 "以用定治"修復(fù)生態(tài)

安徽省進(jìn)一步規(guī)范廢棄礦山修復(fù)管理 "以用定治"修復(fù)生態(tài)

近日，安徽省自然資源廳印發(fā)《安徽省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法（暫行）》(以下簡稱《辦法》)，進(jìn)一步規(guī)范廢棄礦山生態(tài)修復(fù)管理，科學(xué)有序推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作，提高生態(tài)保護(hù)修復(fù)綜合效益.

一，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，安徽省自然資源廳于2021年3月組織開展《辦法》起草工作，多次召開專題會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)，聽取市縣自然資源部門、有關(guān)專家、行業(yè)商會(huì)代表等意見建議，書面征求省直有關(guān)部門意見建議，并在廳網(wǎng)站公開征求意見。經(jīng)多次修改，于11月底形成了《辦法》（送審稿）。2021年12月27日，省自然資源廳黨組會(huì)議審議通過，12月30日，省自然資源廳正式印發(fā)。

二，《辦法》要求，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)符合國土空間規(guī)劃及國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，按照“整合資源、以用定治”原則，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾參與機(jī)制，因地制宜采用自然恢復(fù)、輔助再生、生態(tài)重建、綜合利用等方式進(jìn)行修復(fù)。

三，《辦法》明確，對(duì)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施全流程、全周期的規(guī)范管理，明晰各級(jí)政府及自然資源等相關(guān)部門職責(zé)，在全面核查的基礎(chǔ)上，分類建立廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施流程，嚴(yán)格審查和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)管手段和措施，從而建立職責(zé)明晰、流程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、監(jiān)管有效的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)管理制度。

四，《辦法》提出，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，構(gòu)建“誰修復(fù)、誰受益”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、修復(fù)、管護(hù)等全過程，暢通社會(huì)資本參與和獲益渠道。還明確了市場化廢棄礦山生態(tài)修復(fù)方案編制提綱和對(duì)社會(huì)資本支持政策等。

五，《辦法》強(qiáng)調(diào)，廢棄礦山所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)通過招投標(biāo)、協(xié)議或指定等方式確定項(xiàng)目移交后的管護(hù)責(zé)任單位。管護(hù)責(zé)任單位參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并簽訂移交協(xié)議，移交后遭受二次破壞的，由管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)修復(fù)。