廣州：全市采礦權數(shù)量控制在30個以內(nèi)，建筑石料采礦權不超過7個

廣州：全市采礦權數(shù)量控制在30個以內(nèi)，建筑石料采礦權不超過7個

18日，在廣州市規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng)，《廣州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025 年）》（下稱：《規(guī)劃》）開始進行征詢意見公示。該規(guī)劃以2020年為基期，目標年為2025年，展望至2035年，適用范圍為廣州市所轄行政區(qū)域。

一，《規(guī)劃》旨在保護生態(tài)環(huán)境基礎上發(fā)展綠色礦業(yè)，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)保護水平，提高資源利用效率，實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)高質(zhì)量發(fā)展。其中提到，到 2025年，全市持證在采礦山全部達到綠色礦山建設標準。全市采礦權數(shù)量控制在30個以內(nèi)，其中建筑石料采礦權不超過7個。現(xiàn)狀：已發(fā)現(xiàn) 47 種礦產(chǎn)，820 處礦產(chǎn)地

二，《規(guī)劃》介紹了礦產(chǎn)資源概況及開發(fā)利用現(xiàn)狀。廣州市礦產(chǎn)資源概況已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn) 47 種（含亞種），礦產(chǎn)地 820 處；已查明資源儲量的礦產(chǎn) 30 種，礦產(chǎn)地 73 處，其中大型礦區(qū) 12 處、中型礦區(qū) 20 處，小型礦區(qū) 41 處。主要礦產(chǎn)有建筑用花崗巖、水泥用灰?guī)r、硝鹽礦、煤、礦泉水和地下熱水等。

三，截至 2020 年底，全市登記采礦權 22 個，其中固體礦山采礦證 7 個、地下熱水采礦證 2 個、礦泉水采礦證 13 個。登記礦山企業(yè) 22 個，從業(yè)人數(shù) 939 人。開采礦種主要為建筑用花崗巖、水泥用灰?guī)r、水泥配料用頁巖、地下熱水、礦泉水和硝鹽礦等。目標：全市采礦權數(shù)量控制在30個以內(nèi)

四，《規(guī)劃》提出，要優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護布局，引導資源合理配置，促進生態(tài)保護與礦業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合環(huán)境承載能力、資源稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局等因素，科學布局和合理劃定勘查開采區(qū)塊，嚴格準入管理，堅決避讓生態(tài)保護紅線、自然保護地、永久基本農(nóng)田，有效控制礦產(chǎn)資源開發(fā)強度，優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構，優(yōu)先勘查開采礦泉水、地下熱水等開采對環(huán)境影響較小的礦種。全市采礦權數(shù)量控制在30個以內(nèi)，其中建筑石料采礦權不超過7個，礦泉水、地下熱水等水氣礦產(chǎn)采礦權不超過 23 個。

五，《規(guī)劃》提到了2035年規(guī)劃展望，即基礎性公益性大比例尺高精度的地質(zhì)調(diào)查工作全面鋪開，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局與結(jié)構明顯優(yōu)化，形成礦山規(guī)?；⒓s化有序規(guī)范開采新格局。先進技術設備在礦山企業(yè)普遍高效應用，建成一批大型的高新科技礦山企業(yè)，促進全市礦業(yè)經(jīng)濟高速高質(zhì)量發(fā)展。綠色礦業(yè)發(fā)展模式全面推廣，礦山地質(zhì)環(huán)境得到根本改善，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與礦山生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

六，《規(guī)劃》明確了礦產(chǎn)勘查開發(fā)與保護布局。其中，優(yōu)先開展礦泉水、地熱勘查，適度開發(fā)利用礦泉水和地下熱水，嚴格限制建筑用花崗巖和水泥用灰?guī)r開采，禁止開采金屬礦、陶瓷土、長石礦。

七，同時，按照不同分區(qū)的資源狀況適度進行資源產(chǎn)業(yè)布局。北部地區(qū)主要包括從化區(qū)、花都區(qū)、增城區(qū)，屬廣州生態(tài)屏障區(qū)，優(yōu)先保護生態(tài)環(huán)境，適度開采地下熱水、礦泉水，增城區(qū)禁止開采固體礦產(chǎn)，從化區(qū)、花都區(qū)限制開采水泥用灰?guī)r、水泥配料用砂頁巖、建筑用花崗巖、大理巖。推進礦業(yè)規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化生產(chǎn)，建設廣州市水泥用灰?guī)r、建筑用花崗巖生產(chǎn)和供應基地。

八，中部地區(qū)主要包括荔灣區(qū)、越秀區(qū)、天河區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)，為廣州市城市發(fā)展中心區(qū)。實行生態(tài)優(yōu)先，加強環(huán)境保護，禁止開采固體礦產(chǎn)，控制開采礦泉水和地下熱水，嚴格限制開采總量。重點保護戰(zhàn)略水源地。

九，南部地區(qū)包括番禺區(qū)和南沙區(qū)，屬珠江口生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)和社會經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。番禺區(qū)禁止開采建筑用石料，控制開采礦泉水，嚴格限制開采總量。南沙區(qū)作為粵港澳全面合作示范區(qū)和承載門戶樞紐功能的廣州城市副中心，禁止對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞的一切礦業(yè)活動，嚴格實行生態(tài)環(huán)境保護。

十，在礦業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級方面，《規(guī)劃》指出，要依靠科技進步技術創(chuàng)新大力建設建筑石料綠色礦山，轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式，提高資源開采效益。

 同時，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術，引導建立技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合的建筑石料行業(yè)信息管理平臺，系統(tǒng)匯集建筑石料供應、需求、價格等相關數(shù)據(jù)，精準開展產(chǎn)業(yè)信息、生產(chǎn)制造、采購銷售等方面信息資源共享服務，逐步實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型升級。