廣西超1億出讓一近1000萬方砂石礦，停工或停產(chǎn)滿2年，注銷采礦許可證

廣西超1億出讓一近1000萬方砂石礦，停工或停產(chǎn)滿2年，注銷采礦許可證

 　　廣西壯族自治區(qū)賀州市公共資源交易中心將以網(wǎng)上掛牌交易方式公開出讓花崗巖采礦權(quán)。資源儲量：1031.52萬立方米，擬出讓年限：10年 （含1.2年基建期），生產(chǎn)規(guī)模：116.79萬m3/年，起始價(jià)：11303萬元。

　　值得注意的是：自取得采礦許可證后2年內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)，逾期不進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，無正當(dāng)理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿2年的。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》規(guī)定，發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)注銷其采礦許可證。

       賀州市鐘山縣燕塘鎮(zhèn)三寶山南段花崗巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：賀自然網(wǎng)采告〔2021〕03號)

　　根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》（國土資規(guī)〔2017〕7號）和《廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號）等法律法規(guī)和政策的規(guī)定，依照市人民政府批復(fù)的《賀州市2021年度第一批采礦權(quán)出讓計(jì)劃》（賀政函〔2021〕230號）和賀政函〔2021〕425號文及《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于賀州市2021年度第一批采礦權(quán)出讓計(jì)劃的批復(fù)》(桂自然資函〔2021〕2459號)的批復(fù)，經(jīng)賀州市自然資源審查委員會2021年第7次會議研究同意，受賀州市自然資源局委托，賀州市公共資源交易中心將以網(wǎng)上掛牌交易方式公開出讓以下1個(gè)礦區(qū)的采礦權(quán)。具體事項(xiàng)公告如下：

　　一、出讓人

　　名稱：賀州市自然資源局

　　場所：賀州市賀州大道403號

　　二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

　　名稱：賀州市公共資源交易中心

　　場所：賀州市鞍山西路83-1號（城投集團(tuán)）五樓

　　三、出讓采礦權(quán)基本情況

　　項(xiàng)目名稱：賀州市鐘山縣燕塘鎮(zhèn)三寶山南段花崗巖礦

　　開采礦種：花崗巖

　　地理位置：賀州市鐘山縣燕塘鎮(zhèn)

　　資源儲量：評估利用可采儲量1031.52萬立方米

　　開采標(biāo)高： +623米至 +400米

　　資源開發(fā)利用情況：按評審?fù)ㄟ^的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案》進(jìn)行開采，合理綜合利用礦產(chǎn)資源和排廢

　　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：按評審?fù)ㄟ^的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案》實(shí)施

　　擬出讓年限：10年 （含1.2年基建期）

　　生產(chǎn)規(guī)模：116.79萬m?/年

　　起始價(jià)：11303萬元

　　四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

　?。ㄒ唬┲腥A人民共和國境內(nèi)注冊的公司、企業(yè)，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加競買。本次出讓不接受申請人聯(lián)合競買。

　　（二）競買人應(yīng)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

　?。ㄈ┍涣腥胧艖徒鋫渫麊蔚钠髽I(yè)及負(fù)有責(zé)任的法定代表人、自然人股東及關(guān)聯(lián)公司等不得參與本次競買活動。

　?。ㄋ模┙陜?nèi)在賀州市自然資源主管部門組織實(shí)施的采礦權(quán)、土地使用權(quán)等招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動中，競得人或中標(biāo)人（含負(fù)有責(zé)任的法定代表人、自然人股東及關(guān)聯(lián)公司）中標(biāo)后放棄或拒絕與出讓人簽訂出讓合同等相關(guān)文書存在重大違約行為的，不得參與本次競買活動。

　　（五）競買人需有建設(shè)項(xiàng)目入選自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且應(yīng)按照資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用和就近深加工的原則，在賀州市依法取得土地，已建成廠房從事花崗巖深加工，增加附加值。

　　五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

　　出讓方式：掛牌

　　掛牌時(shí)間：2021年12月10日—2021年12月30日（掛牌時(shí)間為2021年12月8日至2021年12月23日）

　　網(wǎng)上地址：廣西壯族自治區(qū)國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.gxgtjy.com/）

　　六、獲取掛牌文件的途徑和申請報(bào)名的起止時(shí)間及方式

　　獲取掛牌文件的途徑：意向競買人可直接登陸廣西壯族自治區(qū)國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://www.gxgtjy.com/GTJY），或登陸廣西壯族自治區(qū)自然資源廳門戶網(wǎng)（http://www.gxdlr.gov.cn），進(jìn)入“廣西壯族自治區(qū)國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)”可瀏覽和下載“廣西壯族自治區(qū)國土資源交易系統(tǒng)使用手冊”“廣西國土資源交易數(shù)字證書辦理指南”“廣西CA證書使用手冊”等資料。競買申請人在申請競買采礦權(quán)前需辦理數(shù)字證書，作為登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)的身份憑證。數(shù)字證書辦理流程：競買申請人登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)下載《數(shù)字證書申請表（企業(yè)）》，填寫并加蓋本單位公章后向賀州市公共資源交易中心申請辦理數(shù)字證書。

　　申請報(bào)名的起止時(shí)間：2021年12月08日—2021年12月21日

　　申請報(bào)名方式：在報(bào)名時(shí)間內(nèi)，競買申請人憑數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，提交競買申請書并交納競買保證金。競買保證金必須保證金繳納截止時(shí)間前足額匯入網(wǎng)上交易系統(tǒng)提供的競買保證金賬戶（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。符合條件的競買申請人，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動核準(zhǔn)其競買資格，并自動生成《采礦權(quán)競買資格確認(rèn)書》。取得競買資格的競買人，方可參與網(wǎng)上交易競買活動。

　　七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

　　本期采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓不設(shè)底價(jià)，以網(wǎng)上報(bào)價(jià)最高且不低于起始價(jià)者為采礦權(quán)競得人的原則確定競得人。

　　八、風(fēng)險(xiǎn)提示

　?。ㄒ唬└鶕?jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)國土資源廳〈關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》（桂財(cái)規(guī)〔2018〕8號）《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法的通知》（桂自然規(guī)〔2019〕1號）等有關(guān)規(guī)定，競得人須在成交之日起7個(gè)工作日內(nèi)簽訂《賀州市采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》，成交結(jié)果公示結(jié)束無異議后，10個(gè)工作日內(nèi)簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。競買成交后，出讓收益采取分期繳納，首期出讓收益按不低于成交價(jià)的20%繳納（競買保證金轉(zhuǎn)為采礦權(quán)出讓收益）；剩余部分分4期繳納，每年度為1期，具體以《采礦權(quán)出讓合同》中約定為準(zhǔn)。

　　(二)掛牌出讓礦區(qū)的地質(zhì)勘查工作程度較低，資源儲量穩(wěn)定性差，競買人需自行承擔(dān)開發(fā)資源風(fēng)險(xiǎn)。采礦權(quán)出讓后，因國家產(chǎn)業(yè)、安全、環(huán)保等政策限制采礦的，或不可預(yù)測因素出現(xiàn)不能采礦的，風(fēng)險(xiǎn)由競得人承擔(dān)。

　　(三)采礦投資存在不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，出讓人代表國家出讓的是采礦的權(quán)利，掛牌出讓文件所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、資源儲量、品位等可能與實(shí)際開采有差距，對此，出讓人、掛牌人均不承擔(dān)責(zé)任。競買人要認(rèn)真考察和踏勘，詳細(xì)了解擬設(shè)采礦權(quán)在開采過程中的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和影響因素。競買人參與競買即視為了解并接受相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(四)競得人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及安全生產(chǎn)、環(huán)保、水土保持、土地、山林、道路、“三廢”等事項(xiàng)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)自行處理好，費(fèi)用自理。

　　(五)本次掛牌出讓的采礦權(quán)范圍內(nèi)不含土地、山林、道路等使用權(quán)，競得人因建設(shè)和生產(chǎn)實(shí)際需要臨時(shí)使用國有或集體所有的土地、山林、道路等時(shí)，須自行協(xié)調(diào)解決、辦理好用地審批手續(xù)，涉及林地使用的，必須報(bào)林業(yè)行政主管部門審核批準(zhǔn)，所需費(fèi)用由競得人自行承擔(dān)。如因土地、山林、道路等問題導(dǎo)致無法建設(shè)或生產(chǎn)的，需自行承擔(dān)投資開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，一旦競標(biāo)成為競得人后，視為對本方案出讓的采礦權(quán)無異議，不得以資源儲量、開采條件、發(fā)生不可抗力等為由向出讓方提出退款、索賠、延長開采期限等要求

　?。└偟萌嗽谌〉貌傻V許可證后，必須具備其他有關(guān)法定條件后方可實(shí)施開采作業(yè)，并應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的相關(guān)要件實(shí)施開采作業(yè)，接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。必須嚴(yán)格按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動，必須嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行采礦生產(chǎn)作業(yè)，做好安全生產(chǎn)工作，不得隨意丟棄礦產(chǎn)資源，保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，防止水土流失，節(jié)約集約利用土地。

　?。ㄆ撸┳匀〉貌傻V許可證后2年內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)，逾期不進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，無正當(dāng)理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿2年的。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》規(guī)定，發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)注銷其采礦許可證。延續(xù)登記未經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，采礦權(quán)人應(yīng)在其采礦許可證有效期滿之日前，撤出一切采礦機(jī)械設(shè)備，運(yùn)走礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)品，繳清采礦權(quán)占用費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，辦理采礦許可證注銷手續(xù)，并按照規(guī)定完成礦山環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾工作。

　?。ò耍┎傻V權(quán)競得人按照采礦權(quán)出讓合同約定，到賀州市民務(wù)服務(wù)中心3樓C區(qū)2號窗口將成交的采礦權(quán)出讓收益匯入賀州市自然資源局指定的專用賬戶。

　　（九）掛牌公開出讓工作嚴(yán)格按程序和規(guī)定執(zhí)行，賀州市監(jiān)察機(jī)關(guān)全程介入并監(jiān)督。

　　九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

　　競買申請人對本公告、須知和出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在申請報(bào)名前以書面形式送達(dá)交易中心或出讓人。競買申請人一旦提交網(wǎng)上申請，即視為對本公告和出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀無異議，對掛牌出讓文件內(nèi)容清楚并愿意受其約束；若網(wǎng)上提交申請前未實(shí)地踏勘的，競買申請人不得以不清楚采礦權(quán)現(xiàn)狀或該采礦權(quán)存在瑕疵為由對成交結(jié)果及因此簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，需對自己在掛牌活動中的行為承擔(dān)一切法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　十、失信聯(lián)合懲戒提示

　　1.競買人雖未被列入懲戒名單，但在本次采礦權(quán)出讓活動中以抬高競價(jià)為由向其他競買人勒索財(cái)物的，一經(jīng)查實(shí)，其單位（包括法定代表人、主要自然人股東等）將被列為失信懲戒備忘名單。2.出讓人通過“信用中國” 和“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”等網(wǎng)站查詢競得人（包括法定代表人、主要自然人股東等）信用信息，對競得人信用情況進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)競得人存在失信行為的，將取消其競得人資格。3.競得人有下列行為之一的，視為競得人違約，將取消競得人資格，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其單位（包括法定代表人、主要自然人股東等）將被列為失信懲戒備忘名單。（1）逾期或拒絕簽訂《賀州市采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；（2）提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的；（3）采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競得的；（4）在礦業(yè)權(quán)掛牌活動中存在的惡性競爭、惡意串標(biāo)情形的、存在兩次以上（含兩次）取得礦業(yè)權(quán)競買資格后，不按時(shí)參加掛牌活動的競買人、競得人，競買保證金將上繳國庫，不予以退還，三年內(nèi)禁止其參加賀州市礦業(yè)權(quán)交易平臺組織的礦業(yè)權(quán)掛牌活動。廣西超1億出讓一近1000萬方砂石礦，停工或停產(chǎn)滿2年，注銷采礦許可證