康養(yǎng)項目竟成“采石場”，砂石暴利致開山毀林案件頻發(fā)

康養(yǎng)項目竟成“采石場”，砂石暴利致開山毀林案件頻發(fā)

　　非法挖山、毀林采石等嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的行為，近年來屢禁不絕。

　　8日和9日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室、國家林業(yè)和草原局連續(xù)通報多起毀林采石案件。近年來，相關(guān)部門通過“天上看、地面查、全覆蓋”等多種排查手段，讓一些違法違規(guī)挖山采石、破壞森林資源的行為暴露在陽光之下。

　　中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室今天(9日)通報，第二輪第四批中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督察湖北發(fā)現(xiàn)，宜昌市長陽縣對三峽庫區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)保護認識不足，放任企業(yè)長期以排險為名非法挖山采石。

　　督察組介紹，清江花香水岸康體養(yǎng)生項目作為長陽縣重點招商項目，功能定位為“生態(tài)保護治理、文化休閑旅游、休閑農(nóng)業(yè)觀光、康體養(yǎng)生度假”。督察發(fā)現(xiàn)，花香水岸項目實施變形走樣，規(guī)劃中的康養(yǎng)項目基本沒有進展，卻以排險及場平名義非法挖山采石，康養(yǎng)項目成了“采石場”。

　　督察發(fā)現(xiàn)，從2017年6月開始，該項目在未辦理采礦許可證和用地手續(xù)不全的情況下，以應(yīng)急排險為名，對黃家坪村所在山體大開大挖，非法采石。截至2021年5月，共非法開采建筑石料用白云巖礦600余萬噸，外售592萬噸。

　　由于大開大挖，在2021年4月和5月兩次引起周邊山體嚴重滑坡和開裂，人為造成地質(zhì)災(zāi)害。之后，項目方仍超量超限挖山采石。截至9月13日，實際開挖量約97萬方，遠超方案設(shè)計的31萬方。

花香水岸項目在應(yīng)急排險過程中，超量挖山采石，導致山體坡度陡直，并形成多處低洼礦坑

　　花香水岸項目在應(yīng)急排險過程中，超量挖山采石，導致山體坡度陡直，并形成多處低洼礦坑。圖片來源：中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組

2021年8月9日，廣東洪奇瀝水道鉤機洗泥泵船在深夜作業(yè)。

　　2021年8月9日，廣東洪奇瀝水道鉤機洗泥泵船在深夜作業(yè)。圖片來源：中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組

　　中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室9日通報還顯示，第二輪第四批中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察廣東時也發(fā)現(xiàn)，在廣東的洪奇瀝水道、虎跳門水道、容桂水道等水域，均有大量非法洗砂洗泥船只聚集。這些船只滿載建筑棄土、淤泥或海砂，白天停泊在河道內(nèi)，深夜就熱火朝天作業(yè)，不到天亮就收工。在虎跳門水道，一些船只甚至在白天明目張膽借助其他貨船掩護開展海砂淡化作業(yè)。

　　前不久，國務(wù)院第八次大督查第十六督查組赴寧夏青銅峽市峽口鎮(zhèn)暗訪時發(fā)現(xiàn)，2017年以來，寧夏鴻裕農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在青銅峽市以農(nóng)業(yè)開發(fā)名義行采砂之實，大面積非法采砂。

　　寧夏鴻裕農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)的地方，原本是數(shù)千畝國有荒山地。督查組用無人機航拍發(fā)現(xiàn)，整個區(qū)域被挖了10余個巨型砂坑，小的直徑30米左右，大的170余米。據(jù)當?shù)厝耸拷榻B，當?shù)亟ㄖ蒙笆袌鰞r每立方米約80元，僅此一個采砂坑砂石價值就超過800萬元。

　　第一財經(jīng)記者梳理國家林草局8日公布的《掛牌督辦28起破壞森林資源重點案件情況》后發(fā)現(xiàn)，多起毀林案件與采石采礦有關(guān)。

　　2020年全國森林督查發(fā)現(xiàn)，景泰縣百碩陶粒制品有限公司開采礦石項目涉嫌違法占用林地。經(jīng)查，該公司在2018年10月至2019年4月開礦采石過程中違法占用林地11.68公頃(175.20畝);2021年6月7日，廣東省林業(yè)局接信訪舉報，后經(jīng)核實，五華縣華城鎮(zhèn)齊樂村鹿角塘石場越界開采毀壞林地6.59公頃(98.80畝)。

　　2020年全國森林督查發(fā)現(xiàn)，青海省玉樹州稱多縣歇武鎮(zhèn)砂石取料場存在違法占用林地問題。該砂石取料場于2019年5月非法采挖砂石，共違法占用林地6.04公頃(90.60畝);湖北省陽新縣富池鎮(zhèn)金堡村未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意，無證采石違法占用林地5.51公頃(82.65畝)。

當前，毀林開墾、采石采礦、土地整理等違法違規(guī)占用林地問題突出

　　當前，毀林開墾、采石采礦、土地整理等違法違規(guī)占用林地問題突出。攝影/章軻

　　“當前，毀林開墾、采石采礦、土地整理等違法違規(guī)占用林地問題突出?！痹趪伊植菥?日召開的例行新聞發(fā)布會上，森林資源管理司司長徐濟德說。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，非法挖山、毀林采石案件之所以屢禁不絕，一個重要原因是近年來市場上砂石需求旺盛，存在暴利。而目前，砂石價格仍居高不下。

　　據(jù)公布的信息，9月30日，全國綜合砂石價格114.3元/噸，較前一周上漲0.8%，同比上漲4.2%;全國天然砂均價138元/噸，較前一周上漲1元/噸;機制砂均價106元/噸，較前一周上漲1元/噸;碎石均價99元/噸，較前一周上漲1元/噸。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，華北地區(qū)受能耗“雙控”等因素影響，砂石礦山停采、停產(chǎn)，供應(yīng)端吃緊，砂石骨料價格紛紛上漲，加之市場需求增加，砂石價格偏強運行;華東地區(qū)由于受到限電限產(chǎn)政策的影響，上游砂石礦山企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，運輸受限，供應(yīng)吃緊，成本增加，加之海運費持續(xù)高位，砂石價格強勢運行。

　　此外，華南地區(qū)近期砂石需求逐漸恢復，之前由于西江限流、限電政策等因素的影響，砂石開采運輸雙雙受限，價格持續(xù)走高。目前價格保持穩(wěn)定;華中地區(qū)部分礦山管控加強，砂石供應(yīng)減少，價格上漲。

　　以上述中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦通報的宜昌市長陽縣的非法挖山采石案件為例，今年9月24日，宜昌市的天然砂(中粗砂)155元/噸、機制砂83元/噸、碎石65元至72元/噸。砂石價格處于高位。