探索建設(shè)超1億方生產(chǎn)基地 廣東江門出臺(tái)21條措施促砂石行業(yè)有序發(fā)展

探索建設(shè)超1億方生產(chǎn)基地 廣東江門出臺(tái)21條措施促砂石行業(yè)有序發(fā)展

近日，廣東省江門市發(fā)展改革局印發(fā)《江門市促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展及保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目砂石供應(yīng)方案》（以下簡稱“《方案》”）。《方案》從總體要求、提升行業(yè)整體水平、加強(qiáng)砂石保障、加強(qiáng)行業(yè)和市場監(jiān)管、建立健全工作機(jī)制等5個(gè)方面，提出21條措施，推動(dòng)加快構(gòu)建江門市供需平衡、價(jià)格合理、綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的砂石產(chǎn)業(yè)體系。

提升行業(yè)整體水平方面，《方案》提出要加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新、推動(dòng)綠色礦業(yè)發(fā)展、健全砂石行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等4條具體舉措：

探索建設(shè)儲(chǔ)量規(guī)模1億立方米以上的特大型建筑石料生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)和支持國有企業(yè)依法參與石料生產(chǎn)基地建設(shè)運(yùn)營，形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的建筑石料產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)集礦石破碎、粉塵收集、廢水處理、物料儲(chǔ)運(yùn)、智能監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測等功能于一體的數(shù)字化智能工廠。

打造一批生產(chǎn)智能化、環(huán)保效果好的精品砂料產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。因礦制宜采用充填采礦技術(shù)，推動(dòng)利用礦業(yè)固體廢物生產(chǎn)建筑材料治理采空區(qū)或塌陷區(qū)。

分行業(yè)分類別確定機(jī)制砂骨料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)原料品質(zhì)、工藝水平等劃分產(chǎn)品出廠等級(jí)。制定不同行業(yè)、不同項(xiàng)目類型、不同礦石成分機(jī)制砂水泥混凝土用料配比標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)砂石保障方面，《方案》提出將擴(kuò)大石料產(chǎn)能、增加供應(yīng)、優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要、積極開拓域外砂石料來源渠道、完善運(yùn)輸體系等：

鼓勵(lì)經(jīng)營企業(yè)積極采購域外符合標(biāo)準(zhǔn)要求的砂石原料，探索建立砂石外地供應(yīng)基地，利用外地市場擴(kuò)大砂石外采量，供應(yīng)我市工程項(xiàng)目和商品混凝土、商品砂漿的市場。積極與各地市間建立砂石點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供應(yīng)合作關(guān)系。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，沿水運(yùn)航道適當(dāng)規(guī)范建設(shè)一批上砂碼頭、洗砂場、砂石堆場以及外地砂石水運(yùn)臨時(shí)中轉(zhuǎn)裝卸點(diǎn)。

形成建筑石料開采、機(jī)制砂生產(chǎn)一體化的產(chǎn)業(yè)體系，通過以建筑碎石類采礦權(quán)配套機(jī)制砂產(chǎn)能等方式加強(qiáng)機(jī)制砂資源保障。鼓勵(lì)建筑石料采礦權(quán)人按建筑碎石類產(chǎn)能同步配套20%以上的機(jī)制砂產(chǎn)能。支持鼓勵(lì)現(xiàn)有采石場增設(shè)機(jī)制砂生產(chǎn)線。

全面實(shí)施海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)“兩權(quán)合一”市場化出讓。多措并舉拓寬來源，鼓勵(lì)有條件的地方建立海砂開采運(yùn)輸、凈化處理、經(jīng)銷一體化供應(yīng)渠道。

鼓勵(lì)利用建筑拆除垃圾等固體廢棄物生產(chǎn)砂石替代材料，鼓勵(lì)優(yōu)先使用再生砂石及再生砂石生產(chǎn)的建材產(chǎn)品。開展工業(yè)固體廢物綜合利用第三方評(píng)價(jià)，確定綜合利用工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量，企業(yè)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。

加強(qiáng)行業(yè)和市場監(jiān)管方面，《方案》提出提升營商環(huán)境、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、加強(qiáng)開采（生產(chǎn)）量的監(jiān)測、嚴(yán)厲打擊非法采砂行為、規(guī)范砂石市場秩序等5條措施。