3天6地市被公開約談！自然資源督察局：守紅線 改到位！

3天6地市被公開約談！自然資源督察局：守紅線 改到位！

督察整治不是兒戲！據解，3天時間，派駐地方督察局對遼寧朝陽、山東煙臺、福建寧德、貴州畢節(jié)、陜西咸陽與陜西定西6個地市政府完成約談。

4月12日至4月14日，國家自然資源總督察授權派駐地方督察局公開約談部分違法違規(guī)嚴重的地市政府。約談過程中，督察局對政府主要負責同志三令五申，要嚴守耕地保護紅線，嚴格礦產資源管理，嚴肅整治突出問題，不可半點弄虛作假。

督察整治不是兒戲！3天時間，派駐地方督察局目前已對遼寧朝陽、山東煙臺、福建寧德、貴州畢節(jié)、陜西咸陽與陜西定西6個地市政府完成約談。

據砂石骨料網了解，2022年10月至11月，國家自然資源督察機構對31個省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團開展了耕地保護和礦產資源實地督察，針對督察中發(fā)現的非法開采砂石土礦、礦業(yè)權行政性壟斷等突出問題，經國家自然資源總督察授權，派駐地方的國家自然資源督察機構當前正在對部分違法違規(guī)嚴重的地市政府進行約談。

事實上，此次公開通報約談信息，是再一次向社會（尤其是礦山企業(yè)）釋放出對違法占用耕地“零容忍”的強烈信號。耕地紅線不可觸碰，露天礦山開采未來只會更嚴監(jiān)管！

接下來，砂石骨料網也將持續(xù)追蹤相關信息，及時呈現督察局約談其它地市政府的具體消息。

一，沈陽督察局約談遼寧省朝陽市

4月12日，經國家自然資源總督察授權，國家自然資源督察沈陽局召開約談會，對2022年耕地保護和礦產資源督察發(fā)現違法違規(guī)問題嚴重的遼寧省朝陽市人民政府主要負責同志進行公開約談，指出問題并提出整改要求，督促市政府深刻反思問題及其原因，舉一反三，認真總結教訓，端正思想認識，嚴肅整改問題。

約談會上，沈陽督察局通報了朝陽市在耕地保護和礦產資源管理方面的突出問題，主要是新增農村亂占耕地建房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導違法占用耕地、縣級政府主導違規(guī)預征土地、“大棚房”以及違法采礦行為監(jiān)管不力、非法處置鐵礦石采礦權等。

約談會指出，朝陽市要充分認識當前耕地保護的極端重要性，準確把握礦產資源定位，切實保障國家糧食和能源資源安全，不折不扣貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記重要指示批示精神。按照黨中央、國務院關于“地方各級黨委和政府要樹立保護耕地的強烈意識，切實擔負起主體責任”“地方各級政府主要負責人要承擔起耕地保護第一責任人的責任”的要求，采取“長牙齒”的硬措施，層層擔起責任、層層傳導壓力，全面落實耕地保護黨政同責，狠剎違法違規(guī)用地用礦的歪風，構建“不敢占、不能占、不想占”的長效機制。對違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農田的，按照堅決止住新增、穩(wěn)妥處置存量的原則，依法依規(guī)處置到位；對在耕地保護、維護礦產資源開發(fā)利用秩序方面有令不行、有禁不止、失職瀆職、弄虛作假等不作為、亂作為問題，要嚴肅追究有關責任人責任。

會上，朝陽市政府主要負責同志表示將深刻吸取教訓，主動認領責任，把問題整改作為重大的政治任務，對標對表整改要求，一件一件抓整改、一項一項抓落實，以見人、見事、見結果的實際成效，落實好整改任務，全面推進自然資源管理工作制度化、規(guī)范化，切實保護好、利用好全市的耕地和礦產資源。

遼寧省政府要求，朝陽市要倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴完成整改工作；省自然資源廳要加強監(jiān)督指導，保證整改的質量和進度，及時報送整改結果。

二，濟南督察局約談山東省煙臺市

經國家自然資源總督察授權，4月12日，國家自然資源督察濟南局在濟南對煙臺市人民政府進行了公開約談，針對問題提出整改措施和意見，力促被約談地方整改到位。

約談會上，濟南督察局通報了煙臺市在土地礦產利用和管理方面存在的突出問題。主要表現為：貫徹落實黨中央關于耕地保護的決策部署不到位，采取“長牙齒”的硬措施保護耕地落實不力，耕地“非農化”、永久基本農田“非糧化”問題突出，以及礦產資源保護監(jiān)管不到位等。同時，針對存在的問題，約談會提出了下一步整改措施和意見。濟南督察局主要負責同志指出，約談面對面指出問題，有利于進一步統(tǒng)一思想認識，深刻理解嚴格保護耕地、嚴守能源資源安全底線的極端重要性，增強履職擔當的責任意識，將耕地保護、礦產資源管理的主體責任和監(jiān)管責任落到實處。

約談會強調，被約談地方要切實履行好耕地保護政治責任，加強資源利用管理，堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于自然資源管理的重要論述和指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。下一步，要結合督察指出的問題，進一步認真學習貫徹習近平總書記的重要指示批示精神和黨的二十大精神，增強堅守耕地保護紅線、嚴守資源安全底線的政治自覺、思想自覺和行動自覺；要高度重視督察發(fā)現的問題，依法依規(guī)、實事求是，積極推進整改；要落實主體責任，健全長效監(jiān)管機制。

會上，山東省政府表示，煙臺市政府要對指出的問題照單全收，提高政治站位，切實增強做好耕地保護和礦產資源管理工作的責任感、緊迫感；明確工作要求，采取有力措施認真整改，確保取得實效；堅持舉一反三，全面推動耕地保護和礦產資源管理長治長效。

煙臺市政府主要負責同志表示，針對督察反饋的問題，決不回避、全面認領、迅速整改，做到整改責任全承擔、整改要求全落實。煙臺將以此次約談為契機，提高站位、統(tǒng)一思想，聚焦問題、立行立改，以更加有力的舉措，堅決把問題整改到位；舉一反三、長治長效，提升整改效果，拿出實實在在的工作成效，確保黨中央、國務院決策部署在煙臺落地落實。

三，上海督察局約談福建省寧德市

4月13日，經國家自然資源總督察授權，國家自然資源督察上海局在駐地對福建省寧德市人民政府主要負責同志進行公開約談，面對面指出問題、提出整改要求，以進一步強化警示、告誡、教育作用，更好地推動督察發(fā)現問題整改。

此次約談會通報了寧德市2022年耕地保護和礦產資源督察發(fā)現的主要問題情況。上海督察局指出，綜合督察發(fā)現問題的性質、數量和面積及自然資源部監(jiān)管成果和福建省自查情況來看，寧德市違法違規(guī)問題情況較為突出、“零容忍”遏制新增違法用地問題不到位，存在監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴等情況，主要表現為耕地“非農化”、補充耕地項目選址忽視生態(tài)保護、工程建設項目等涉及砂石資源違規(guī)處置等。

約談會要求，寧德市要深入學習貫徹習近平總書記關于自然資源管理特別是耕地保護的重要論述及指示批示精神，從“國之大者”的高度，深刻理解耕地保護的嚴肅性；要正視問題、汲取教訓，壓實整改責任，依法依規(guī)堅決穩(wěn)妥推進問題整改；同時，要全面落實耕地保護黨政同責，嚴格落實耕地保護監(jiān)管措施，推進節(jié)約集約利用，做好要素保障，落實“長牙齒”的執(zhí)法監(jiān)管硬措施，積極構建耕地保護長效機制。

福建省和寧德市相關負責同志表示，堅決貫徹落實習近平總書記關于自然資源管理的重要指示批示精神和黨中央、國務院相關決策部署，正視約談指出問題，深刻汲取教訓，堅決立行立改，全面整改落實到位，以問題為導向、以整改為契機，推進耕地保護和自然資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制健全完善。

據悉，上海督察局將持續(xù)加大督察力度，采取“長牙齒”的硬措施，加強對地方政府特別是省級政府落實黨中央、國務院關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對被約談的寧德市將開展督導核查，對整改查處不力、進展緩慢的嚴肅督促糾正，并按照自然資源督察執(zhí)法與紀檢監(jiān)察貫通機制要求，進行移交移送，推動相關領域問題整改，督促落實責任追究。

四，武漢督察局約談貴州省畢節(jié)市

根據國家自然資源總督察統(tǒng)一部署，4月13日，國家自然資源督察武漢局在駐地約談了2022年耕地保護和礦產資源督察發(fā)現違法違規(guī)問題嚴重的貴州省畢節(jié)市人民政府主要負責同志，面對面指出督察發(fā)現的問題，提出嚴肅批評，督促加大整改力度，要求遏制違法違規(guī)問題，嚴守耕地保護紅線，嚴格礦產資源管理。

約談會通報，貴州省畢節(jié)市土地和礦產方面違法違規(guī)問題總量較大，排序靠前。主要表現在：2020年7月3日國務院召開全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后，農村亂占耕地建房問題仍持續(xù)新增；旅游產業(yè)類項目違法用地問題突出，違法類型多樣、分布較廣；礦產資源執(zhí)法監(jiān)管不力，非法開采砂石土礦等問題嚴重；違規(guī)設置競買人限制條件等違反競爭性出讓要求出讓礦業(yè)權的問題較多等。

約談會上，武漢督察局對畢節(jié)市提出了整改意見，要求該市黨委政府進一步提高思想認識，以更高的政治站位貫徹落實黨中央、國務院關于自然資源領域的重大決策部署，切實承擔起耕地保護和礦產資源管理的主體責任；建立健全督察發(fā)現問題整改工作機制，結合實際制定整改方案，逐項明確整改措施、整改時限和責任主體，實事求是、積極穩(wěn)妥推進整改，避免“簡單化”“一刀切”。同時，深入分析當前自然資源管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找違法違規(guī)問題突出的深層次原因，探索建立長效機制，更好地推動落實自然資源保護責任。

被約談的畢節(jié)市人民政府主要負責同志表示，將全面落實約談會要求，切實抓好約談指出問題整改工作，迅速制定整改方案，明確整改要求，壓實各級各部門整改責任，盡快推動問題整改到位，消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時，堅持源頭管控、全面排查、舉一反三，不斷健全完善制度機制，堅決遏制新增違法違規(guī)問題。

五，西安督察局約談咸陽定西兩市

4月14日，經國家自然資源總督察授權，國家自然資源督察西安局對2022年耕地保護和礦產資源督察發(fā)現土地違法違規(guī)問題嚴重的陜西省咸陽市、甘肅省定西市人民政府主要負責人進行了約談，面對面指出問題，提出嚴肅批評，督促切實履行耕地保護主體責任，推進督察發(fā)現問題整改，自覺規(guī)范管理和改進工作，促進自然資源管理秩序持續(xù)好轉。

約談會通報，咸陽市、定西市土地違法違規(guī)問題嚴重，存在貫徹落實黨中央和國務院有關重大決策部署不到位、地方政府和有關部門履行主體責任和監(jiān)管責任不到位、落實督察發(fā)現問題整改責任不到位等問題。

其中，咸陽市的問題主要表現在：土地違法違規(guī)問題總量較大，在陜西各市中排序靠前，其農村亂占耕地建房問題未得到有效遏制，補充耕地項目新增耕地數量不實問題突出，對為實施項目建設推填土及堆放壓占、挖沙取土等違法占用、破壞耕地問題制止不力，存在永久基本農田“非糧化”問題，以往督察發(fā)現問題未整改面積大。定西市的問題主要表現在：“非農化”建設占用耕地問題總量較大，新增農村亂占耕地建房問題未有效遏制，政府和部門主導的土地違法違規(guī)問題突出，定西市政府在推動定西生態(tài)科技創(chuàng)新城起步區(qū)建設中存在違規(guī)征占土地、違法實施行政許可等問題。 

約談會要求，兩市要認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于自然資源管理特別是耕地保護的重要指示批示精神，深刻認識耕地保護是“國之大者”，切實落實耕地保護黨政同責，采取“長牙齒”的硬措施落實最嚴格的耕地保護制度，以資源節(jié)約集約利用推動高質量發(fā)展，站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度抓好耕地保護及自然資源管理工作。咸陽市、定西市政府要切實履行督察發(fā)現問題整改的主體責任，落實督察意見書整改要求，成立整改工作領導機構，組織制定切實可行的整改方案，堅持依法依規(guī)、實事求是、分類處置，推進問題整改，舉一反三健全長效機制，從根本上解決問題。陜西省、甘肅省政府要加強督促指導，壓實整改責任，確保整改取得實效。

約談會上，咸陽市、定西市政府主要負責同志表示將正視約談指出的問題，從講政治的高度推進整改工作，確保問題及時整改到位。全面開展重點領域排查整治，健全自然資源管理長效機制，不斷提高自然資源保護和利用水平，堅決把黨中央、國務院關于自然資源管理的重大決策部署落到實處，牢牢守住耕地保護紅線。